【前言】七年深耕改革路，十件实事惠民生。东营市自然资源和规划局以“十全事美”改革品牌为引领，在国土空间规划、资源要素保障、生态保护修复等领域持续攻坚，交出一份份亮眼的改革答卷。为贯彻落实党的二十届四中全会精神，全方位展现东营市自然资源和规划局“十四五”规划期间改革成就，让改革故事可感可触，让改革成效深入人心，现特别推出“解码改革·一线访谈”系列访谈栏目。

本期“解码改革·一线访谈”，邀请市土矿中心工作人员李余波，为大家详细介绍我市在优化中心城区土地供应、助力住宅品质提升方面的实践与规划。

访谈人：住房问题关系民生福祉，高品质住房是城市高质量发展的重要体现。结合“十五五”发展要求和我市实际，我们推进这项工作的核心背景和总体目标是什么？

李余波：“好房子”建设是民生所盼、发展所需。“十五五”规划明确了建设安全、舒适、绿色、智慧“好房子”的战略方向，而我市国土空间总体规划、中心城区控制性详细规划等也对土地供应和城市建设提出了具体要求。当前，中心城区正处于高质量发展的关键阶段，居民对住房的需求已从“有没有”转向“好不好”，刚性和改善型住房需求亟待满足。基于此，我们的主要目标是通过科学编制房地产用地供应计划，以市场为导向优化土地供应，既保障土地供应的精准性和有效性，助力住宅品质迭代升级，又推动房地产市场平稳健康发展，为城市发展注入持久动力。

访谈人：了解了总体目标，能否为我们介绍一下2025年中心城区土地供应的具体规划和前期推进成效？

李余波：2025年，我们按照“规划引领、规模管控、精准供地”的原则，统筹研判房地产市场形势，科学把握供地规模，合理安排供地时序，稳步推进土地出让各项工作。一是聚焦优质地块，提升出让效能。重点遴选了一批区位优势明显、配套设施完善、场地条件成熟、市场开发潜力大的优质地块，精准匹配市场供需，让优质地块发挥最大价值。二是挖潜存量资源，拓宽收益渠道。通过科学规划、完善配套、创新开发模式，全面梳理有开发潜力的存量地块，重点整合市场需求旺盛的商业、农贸市场等经营性用地，精准推进土地出让，激活存量土地价值。三是严守供地标准，实现有序供应。严格落实“熟地”“净地”标准，加快土地收储、地上附着物拆迁、农用地转用手续办理等前期工作，完善地块周边教育、医疗、交通、绿化等公共服务设施，提高地块“含金量”。

访谈人：这些对策非常具体，那么2026年，我们还有哪些详细的工作打算来推动目标落地？

李余波：下一步，我们将从三个方面发力，确保各项工作落到实处：一是超期谋划布局，高标准编制2026年供地计划，及早研究编制具体地块的规划设计条件、城市设计等，向社会提供更多适应市场需求的高品质住房产品。二是精准调控市场，持续深入分析房地产市场运行态势，精准把握供需变化，通过土地出让金分期缴纳、定期推出优质地块等措施，缓解房企资金压力，促进市场供需平衡，提振市场主体信心，推动房地产市场持续健康发展。三是严格落实“好房子”建设要求，持续完善教育、医疗、文化、体育等公共服务设施配套，加快配齐小区食堂、四点半学堂、阅览室、健身房等社区“四件套”，引导开发企业向市场持续投放更多高品质住宅产品，更好保障人民群众的刚性和改善型住房需求。

访谈人：听了您的介绍，我们对中心城区的住房品质提升和房地产市场发展充满期待。最后，能否再为我们展望一下未来的发展方向？

李余波：感谢大家的关注与期待。下一步，我们将始终以“好房子”建设为核心引领，精准锚定“十五五”房地产发展新目标，持续聚焦市民对高品质住房的需求升级，不断优化土地供应保障体系，通过科学供地、精准服务、创新举措，为全市房地产行业高质量发展筑牢土地根基，让更多市民实现“住有所居、住有优居”，为城市高质量发展贡献更大力量。

优化土地供应为住宅品质提升筑牢了根基，让市民的“安居梦”照进现实。而不动产登记作为房产交易的关键环节，直接关系群众办事便利度。下一期“解码改革·一线访谈”，我们将聚焦不动产登记改革，带您感受“东易登”品牌如何以“便民利企”为核心，让不动产登记工作更高效、更便捷。

（法规科 土矿中心）