今年以来，东营市自然资源和规划局聚焦服务保障全市经济社会高质量发展，以“提质增效年”活动为抓手，以重点工作、重点项目攻坚落地为突破口，坚持系统谋划、清单管理、常态调度、跟踪问效，全局上下凝心聚力、实干笃行，推动各项工作流程更规范、执行更高效、成效更突出，形成了一系列可复制、可推广的典型经验。即日起，开设《提质增效·经验交流》专栏，刊发相关科室单位在重点任务攻坚、项目服务保障、制度机制创新等方面的经验做法和典型案例，促进学习交流互鉴，以典型引路、以经验赋能，推动全局各项工作进一步提质增效。今天刊发第四期：

守正创新强思政 凝心聚力促发展

——东营市自然资源和规划局思想政治工作经验做法

近年来，东营市自然资源和规划局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平党建思想，严格落实《中国共产党思想政治工作条例》，紧扣政治机关定位，探索形成精准滴灌、强基固本、赋能发展的思想政治工作模式，有效激发党员干部干事创业内生动力，为全市自然资源和规划事业高质量发展提供了坚强思想保证和强大精神力量。市局先后获评“全国自然资源系统先进集体”“第三次全国国土调查先进集体”、全省“党建引领服务黄河重大国家战略先进集体”等荣誉称号，市房屋产权确权颁证历史遗留问题专项整治工作团队获评全省“干事创业好团队”，局机关党委被表彰为“东营市先进基层党组织”，“大美自然”党建品牌影响力持续提升，思想政治工作制度化、规范化、科学化水平显著提高。

一、主要做法

（一）坚持精准滴灌，分众施教筑牢思想根基。一是实施四讲工程，实现教育全覆盖。围绕领导干部、业务骨干、年轻党员、退休党员等群体，常态化开展书记讲精品党课、科室长讲业务、年轻党员讲微党课、老党员讲传统，年均开展思政宣讲百余场，覆盖干部职工2000余人次，打造了多部精品思政作品，其中《一张地图，一枚勋章》《绿水青山入歌来》等10余部在省市比赛中获奖，多部作品入选“灯塔—山东党员网络学院”课程资源并在省级媒体平台展播。二是推进四青行动，赋能青年成长。以“青学铸魂、青讲润心、青研增智、青行强能”为抓手，实施青年理论学习提升工程，建立县处级领导干部“导师帮带”制度，开办“萤火课堂”；组织青年骨干围绕低空经济、地热开发等课题开展调研，选派优秀青年到重点项目一线、信访窗口、帮扶村磨砺锻炼，助力年轻干部在实践中强本领、长才干。三是坚持分类施教，提升教育实效。建立党员干部思想动态定期分析制度，通过谈心谈话、问卷调查精准掌握思想诉求。针对窗口单位强化服务意识教育，针对执法岗位突出法治与廉洁教育，针对技术岗位培育工匠精神与创新意识教育；针对年轻干部、关键岗位干部开展警示教育，组织沉浸式廉政教育，推动纪律规矩意识入脑入心。

（二）坚持强基固本，多维聚力锻造过硬队伍。一是强化队伍建设，提升政治能力。将思想政治工作贯穿干部选育管用全链条，锻造在政治上绝对可靠、绝对忠诚的干部队伍。严把干部选用政治关，做深做实干部政治素质考察，注重将政治训练贯穿干部成长全周期。坚持严管厚爱结合，深化运用监督执纪“四种形态”，细化容错纠错具体措施，激励干部担当作为。二是强化文化塑造，涵养清风正气。打造“自然清风・廉想”廉洁文化品牌，实施“青春廉想”“亲情廉想”等四大工程，建成线上线下廉洁文化阵地，获评市直机关优秀党建品牌。清廉机关建设经验做法在全市廉洁文化暨清廉机关座谈会上作典型发言，被全面建设清廉东营工作联席会议办公室编入《市清廉建设典型案例》，相关经验在东营纪检监察工作（全面建设清廉东营专刊）刊发。同时，培育“创新实干、大美自然”特色文化，汇编特色亮点及先进典型事迹，营造比学赶超、争先进位浓厚氛围。三是强化宣传引导，凝聚思想共识。建强局门户网站、微信公众号等宣传阵地，开设“发现榜样”“青年说”等专栏，常态化推送理论文章、政策解读、先进事迹；依托行风热线高效处置群众咨询诉求，问题解决率100%；深化书香机关建设，线上线下开展读书分享、读书沙龙等活动，经验被省市媒体宣传推广。

（三）坚持赋能增效，聚焦中心服务发展大局。坚持把思想政治工作作为凝聚发展共识、激发攻坚动力、用好“关键一招”的“强力引擎”，通过思想引领统一认识、消除顾虑、汇聚合力。一是党建业务深度融合破难题。实施“党建领航、立项攻坚”行动，围绕重点项目用地保障、地热资源勘查、低空经济创新应用等中心任务，全面推进党组织书记抓党建突破项目，“党建引领聚合力共办地热一件事”突破项目成效明显，推动山东省黄河流域深部高温地热资源探测取得重大突破，经验做法被省级媒体专题报道。二是为民造福双向奔赴解民忧。深化“四下基层”制度，领导班子成员带头深入帮扶村、项目一线、社区网格现场办公，解决不动产“登记难”、小区规划调整等群众急难愁盼问题。实施“海河暖阳・幸福家园”行动，开展社区共建、文化惠民、驻村帮扶等工作，以优质服务凝聚思想共识、增进群众感情。三是攻坚突破赋能发展显成效。将政治优势转化为发展胜势，全力推进改革任务与重点工作落地。强化规划引领，基本建立全市“三级三类”国土空间规划体系。创新“三前”模式，保障津潍高铁、宁德时代等重点项目用地。厚植生态底色，黄河口国家公园创建任务基本完成。中国黄（渤）海候鸟栖息地（第二期）成功列入《世界遗产名录》。守好“国之大者”，耕地面积实现“五连增”。打造地热利用从居民供暖延伸至温室种植、水产养殖、工业供热等领域的“地热能+”模式，以实实在在的发展成果彰显思想政治工作价值。

二、工作成效

（一）理论武装走深走实。全局党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉不断增强，政治判断力、政治领悟力、政治执行力持续提升。“第一议题”、理论学习中心组、青年理论学习等制度落实到位，学习成效不断转化为工作动力。

（二）党建业务深度融合。“党建领航、立项攻坚”行动形成一批可复制、可推广的典型案例，党员干部在重点工作一线冲锋在前、勇挑重担，先锋模范作用充分彰显，多项经验做法被上级媒体登载推广。

（三）政治生态持续向好。“自然清风・廉想”廉洁文化品牌深入人心，党员干部纪律规矩意识显著增强，全局上下风清气正、干事创业氛围浓厚，年度民主评议党员优秀等次人员数量保持良好态势，党员队伍先进性持续巩固。

（四）服务大局有力有效。思想政治工作的“赋能”效应充分释放，湿地保护、低空经济、地热勘探等多项工作走在全省乃至全国前列，为东营高水平现代化强市建设提供了坚实自然资源要素保障。

三、工作启示

做好新时代机关思想政治工作，必须牢牢把握政治属性、精准导向、融合路径、创新动力，推动思想引领与事业发展同频共振、互促共进。一是必须坚持政治引领，把准事业发展正确方向。自然资源和规划工作事关国计民生和生态安全，必须始终把讲政治摆在首位，学习贯彻习近平生态文明思想与习近平总书记关于自然资源工作的重要论述，用党的创新理论武装头脑、指导实践，确保耕地保护、生态修复、国土空间规划等各项决策部署不折不扣落到实处。二是必须坚持精准施教，提升自然资源和规划队伍履职能力。针对自然资源和规划系统业务领域广、专业性强、队伍结构多元的特点，区分领导干部、业务骨干、年轻干部、窗口人员等不同群体，分类开展政治训练和专业培训，使思想政治工作既“解渴”又“管用”，真正转化为推动工作的实际能力。三是必须坚持融合贯通，聚焦服务中心大局价值导向。坚决不搞“两张皮”，把思想政治工作融入国土空间规划、要素保障、生态保护、不动产登记等中心工作，在重点项目攻坚、历史遗留问题化解、改革创新突破中检验思想引领成效，实现“思想聚心”与“事业聚力”的良性循环。四是必须坚持守正创新，增强行业领域思政工作活力。主动适应数字化、网络化新趋势，用好“黄河口天眼”、地热开发等具有行业特色的实践载体，创新“四讲四青”“自然清风·廉想”等品牌载体，不断拓展“线上+线下”“服务+引导”等多元路径，让思想政治工作更具吸引力、感染力、影响力，为新时代自然资源和规划事业高质量发展注入持久思想动力。

（机关党委、办公室）